镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县总林长令

2024年第1号

县级林长，各乡（镇）党委、政府，县全面推行林长制领导小组成员单位：

    现将《关于进一步抓牢抓实林长制工作的令》予以印发，请认真贯彻执行。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县总林长：李建华 尹雪兰

                          2024年4月8日

关于进一步抓牢抓实林长制工作的令

为深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于林长制工作的决策部署，进一步夯实属地责任，持续推动林长制工作走深走实，牢固树立生态优先、绿色发展导向，构建完善常态长效的林长制管理体系，推动镇沅经济社会高质量发展。

 一、进一步强化各级林长履职能力

以压实党政领导干部责任为重点，健全林长责任体系，常态化推进林长信息、责任区域动态管理，确保责任不断档，真正做到以“制”明“责”。县级林长是全县范围内森林资源保护发展的第一责任人，各级林长是责任区域内林草湿资源保护发展的直接责任人，全县各级林长要靠前指挥、主动谋划，抓好林长制各项工作落实，坚决扛牢扛实林长责任，全面落实林长责任区域林草湿等生态资源清单、问题清单、工作提示单工作机制，确保各级林长知责明责，履职尽责。严格按照《镇沅县林长制林长巡林工作制度（试行）》要求，认真开展巡林工作，积极主动协调解决森林草原湿地资源保护发展的重大问题，乡（镇）林长办要定期调度林长制运行、林长巡林发现问题整改情况，充分发挥各级林长统筹推进、牵头抓总、攻坚破难的引领作用，建立健全《林长协调推动解决重点工作任务制度》，有效推动重点任务落细落实。各级林长联系单位要协助保障各级林长开展巡林、召开联席会议、深入林区调研等活动，牵头完成林长交办的各项工作。

二、积极深化林长制工作制度创新

积极探索深化林长制方法路径，紧密结合选优配强护林员队伍、探索完善生态产品价值实现机制、开展系统性碳汇资产排查项目、现代林业综合改革、深化集体林权制度改革、编制新一轮《县级林地保护利用规划》、森林资源统一管护体系建设等重点工作任务，采取先行先试、大胆探索，在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上探索创新，建立联防联控机制，建立信息共享共用，总结推广 “林长+”等经验做法，探索建立林长制责任追究制度，创新林长责任落实机制，进一步压实各级林长林草湿资源保护发展责任。鼓励各乡（镇）聚焦林草高质量发展中的重点、难点、热点问题，充分发挥林长制工作平台作用，围绕林长制组织责任体系、督察考核、源头管理、林长履职、部门协作、智慧管理和宣传引导等方面开展机制创新。各乡（镇）要积极报送推行林长制工作的典型经验和有关案例，及时总结推广一批可复制、可推广的示范样板和典型经验。

三、推进林长制各项工作任务落实

各级林长以及各乡（镇）、县级联系牵头单位要对照年度目标任务，分析问题、明确责任，扎实推进国土绿化（城乡绿化美化）、林草湿资源保护管理、灾害防控、自然保护地建设及野生动植物保护、林草产业发展、现代林业综合改革、国有林清理整治等重点工作落实，高质量完成林长制各项目标任务。要抓好森林草原防灭火工作，全面压实“五个关键人”责任，围绕“管、宣、巡、防、救”五个重点环节，严格落实“六管住”严控火源、“七进五不漏一加强”强化宣传引导、“四巡好”提升巡林效果、“四个防”构建群防群控的工作格局、“三先四不打”科学开展扑救的森林草原防灭火工作措施，真正做到林有人护、火有人管、责有人担；要强化林地使用监管，严格落实林地用途管制和使用林地审核报批制度，规范林木采伐管理，加强林草执法队伍建设，深入推进“林长+检察长+森林警长”互助协作机制，保持高压态势，严厉打击各类破坏林草湿资源违法犯罪行为；要严格落实林业有害生物防控责任，完成重大林业有害生物防治各项目标任务；要全力推进现代林产业发展，结合《镇沅县思茅松人工林改培方案》，通过“良种+良法”，加快现代林产业原料林基地建设，保障企业原料供给。加大招商引资力度，全面提升我县林产品精深加工能力，有效激活全县林产业发展活力；要认真贯彻落实《普洱市现代林业综合改革实施意见》，严格按照“六个一”要求，加快推进重点改革任务落在实处、改出成效、作出示范，全面激发保护与发展的内生动力；要抓好问题整改销号，建立健全林长巡林发现问题、问题交办、整改销号机制，针对林长制督察、巡林、考核等工作发现的问题和不足，对标对表，举一反三，列出问题清单，制定整改措施，压实整改责任，抓紧抓实整改工作，完成整改事项的及时销号。

四、不断夯实林长制工作基层基础

发挥基层的作用，推深做实林长制工作。强化生态护林员管理建设，规范生态护林员选聘，健全完善护林网格体系，加强护林员规范化管理，注重发挥源头管理作用，有序提升管护质效。建立健全生态护林员考核机制，推动巡山护林由上线打卡向问题发现转变，促进广大护林员及时发现、及时报告、及时处置各类毁林现象，着力提升源头管护能力。加强基层林长制办公室队伍建设，充实乡（镇）林长制办公室人员、技术力量，适时开展林长制工作培训、学习交流，推进林长制工作信息化建设，提升“林长治”保障能力，确保林长制工作体系有序、常态、高效、有力运转。同时要切实做好林长制宣传和舆论引导工作，以“推深做实林长制 引领林草事业高质量发展”为主题，采取多种多样形式，积极组织开展系列全方位、全覆盖的林长制宣传活动，在社会营造关心林草发展、支持林业综合改革、参与林草建设的良好氛围。